O que é uma cidade inteligente digital e inclusiva?

Não é fácil dar uma definição de “Smart City” , mesmo que seja um assunto que seja falado muito. Vamos tentar entender o que é.

 

O “funcionamento” e a competitividade das cidades em nossos dias não dependem apenas das infra-estruturas físicas (“capital físico”), mas também, e cada vez mais, da disponibilidade e qualidade das infra-estruturas dedicadas à comunicação (TIC) e à participação social. (“Capital intelectual e social”). O conceito de “cidade inteligente” identifica o conjunto orgânico dos fatores de desenvolvimento de uma cidade , destacando a importância do “capital social” do qual cada área urbana está equipada. Não é, portanto, questão de parar o conceito de “cidade inteligente” entendida como uma “cidade digital”, mas dar um passo à frente. E a própria União Européia dedicou um esforço constante para desenvolver uma estratégia para alcançar o crescimento urbano “inteligente” para suas cidades metropolitanas.

Uma cidade pode ser vista como uma “cidade inteligente” se gerir em atividades inteligentes ( inteligentes , de fato) econômicas, mobilidade, recursos ambientais, relações entre pessoas, políticas de habitação e seu próprio modelo de administração. Em outras palavras, uma cidade pode ser definida como “inteligente” quando os investimentos em capital humano e social e nas infra-estruturas tradicionais (de mobilidade e transporte) e modernas (TIC) alimentam um desenvolvimento econômico sustentável e uma alta qualidade de vida, com a gestão sábio dos recursos naturais, através de um método de governança participativa.

O que é necessário para definir uma cidade como “inteligente”

Analisamos alguns aspectos da cidade inteligente, colocando-nos sob diferentes pontos de vista.

Do ponto de vista infra – estrutural , é importante que os recursos disponíveis sejam utilizados “na rede” para melhorar a eficiência econômica e política e para permitir o desenvolvimento social, cultural e urbano. O termo  infra-estruturainclui, em um sentido amplo, a disponibilidade e prestação de serviços para cidadãos e empresas de frete, utilizando amplamente as tecnologias de informação e comunicação (telefonia fixa e móvel, redes de computadores, etc.), destacando a importância da conectividade como importante fator de desenvolvimento.

Do ponto de vista econômico , uma cidade é considerada “inteligente” se tirar proveito das vantagens decorrentes das oportunidades oferecidas pelas tecnologias TIC para aumentar a prosperidade local e a competitividade. Portanto, pensamos na criação de cidades com características que atraem novas empresas, um aspecto que, por sua vez, está associado ao planejamento territorial e econômico da região a que pertence.

Do ponto de vista social , destacamos o papel do capital humano e relacional no desenvolvimento urbano. Com isso em mente, uma cidade inteligente é uma cidade cuja comunidade aprendeu a aprender, adaptar e inovar, com especial atenção para a inclusão social dos moradores e a participação dos cidadãos no planejamento urbano e territorial . Portanto, iniciativas como o planejamento participativo e a consulta on-line tornam-se fundamentais, para permitir aos cidadãos perceberem uma democracia real em relação às decisões que os envolvem. Além disso, as iniciativas para melhorar a gestão da própria cidade, como planos de horários e cronogramas, não devem ser excluídas .

Do ponto de vista ambiental , surge a necessidade de sustentabilidade, um aspecto muito importante em um mundo onde os recursos são escassos e onde as cidades baseiam cada vez mais seu desenvolvimento na disponibilidade de turismo e recursos naturais. Em uma cidade inteligente , em particular, sua “exploração” deve garantir o uso seguro e renovável do patrimônio natural. Também com iniciativas voltadas para a redução de emissões de substâncias poluentes e gases de efeito estufa, como a provisão de incentivos econômicos para quem trabalha em bicicleta (viajando em itinere) . Os caminhões de frete são responsáveis pela maior poluição de uma cidade.

Do ponto de vista tecnológico, Eu relate alguns exemplos concretos das tecnologias que uma cidade inteligente pode fornecer. Normalmente, pensamos em uma rede de sensores ou outros instrumentos relevantes que podem medir parâmetros diferentes para uma gestão eficiente da cidade, com dados fornecidos sem fio e em tempo real para cidadãos ou autoridades competentes. Assim, é possível às administrações, por exemplo, otimizar a irrigação de parques ou iluminação pública, ou monitorar a concentração de poluição em todas as ruas da cidade, além de obter alarmes automáticos quando o nível excede um certo limiar. E novamente: passamos da pesquisa das perdas na rede de água para o mapeamento de ruído, para o envio de avisos automáticos das lixeiras quando estão quase cheias para otimizar as operações de coleta.

No domínio do tráfego rodoviário, é possível intervir e fazer mudanças nos ciclos de semáforos para gerir a circulação de automóveis de forma dinâmica. Da mesma forma, os motoristas podem obter informações em tempo real para encontrar rapidamente o estacionamento, economizar tempo e combustível e ajudar a reduzir o congestionamento rodoviário. Para transporte público, sistemas de monitoramento e aviso em tempo real de paradas de ônibus em paradas estão disponíveis há algum tempo (também através de aplicativos como o Moovit ). Estas são tecnologias já em uso em muitas de nossas cidades, que ajudam grandemente os cidadãos (e os municípios) na gestão do cotidiano. E não só a mobilidade “comum” das grandes cidades pode tornar-se inteligente, mas também podemos trabalhar em questões como logística urbana e distribuição de mercadorias , até uma situação limite, como o transporte “inteligente” de mercadorias perigosas na cidade . Mas, pelo menos, é necessário começar de uma atenção adequada à simples segurança dos pedestres . E, em seguida, passar para a definição de um plano de mobilidade de ciclismo adequado ( como Biciplan em Bolonha ), para melhorar a mobilidade da cidade.

Do ponto de vista da  segurança , é essencial preparar planos de emergência municipais específicos para o território em questão, com referência às situações de maior risco (deslizamentos de terra, inundações, terremotos, etc.) e informar a população sobre as medidas de emergência mais importantes, apoiando por exemplo, as estruturas mais complexas na preparação de testes de evacuação ou ilustrando aos cidadãos (em escolas ou empresas) como se comportar em caso de terremotos .

Algumas plataformas úteis para uma Cidade Inteligente.

A Smart City, entre outras coisas, envolve cidadãos de forma proativa, permitindo que eles intervenham para ajudar os municípios a resolver problemas. Não me refiro apenas aos buracos “clássicos” no asfalto, mas também a outros tipos de problemas, grandes e (acima de tudo) pequenos, que podem ser detectados de forma eficiente e rápida por cada cidadão e imediatamente relatados aos responsáveis (por exemplo, iluminação fraca, pontos de perigo, etc.). Nada de novo no que diz respeito à possibilidade de fazer relatórios: com métodos “tradicionais” (como um telefonema ou um e-mail), o assunto é viável por um longo período de tempo. No entanto, graças a algumas aplicações excelentes para smartphones, é possível detectar e enviar em um minuto seu relatório sobre qualquer problema encontrado nas ruas da cidade,acompanhado de descrição, fotografia e localização. Tudo isso é servido em plataformas on-line para as quais os líderes dos municípios têm acesso (para receber os relatórios e iniciar as intervenções) e os próprios cidadãos, que podem verificar e acompanhar o status das criticas relatadas e seu processo. resolução.

Eu ressalto, em particular, algumas plataformas excelentes (web e aplicativo) que muitos usam para esse fim: seeclickfix.com e e.part (tente ver se eles relatam relatórios relacionados à sua cidade!). Embora em municípios de médio e pequeno porte seja mais imediato fazer um telefonema ou enviar um e-mail, o uso de plataformas modernas permite que você “controle” e acompanhe a tomada de conta dos relatórios e a implementação de intervenções de restauração em qualquer momento através da internet .

Pode-se argumentar que é correto ou não que os municípios paguem para usar essas ferramentas para obter a informação que os cidadãos enviam (grátis). O sistema ePart consiste, por exemplo, em software que é vendido por assinatura, com o preço variando de acordo com o número de habitantes da cidade que o solicita. Na minha opinião, o jogo vale a pena a vela: trata-se de usar um serviço adicional para tornar a coleta e processamento de relatórios mais completo e eficaz. E, em qualquer caso, acho que é para acolher a inovação introduzida por ferramentas deste tipo, que colocam em sinergia as tecnologias disponíveis hoje (web, GPS, smarthone, etc.) para serviços de utilidade social.

Algumas considerações

Vários leitores me pediram uma opinião sobre o assunto. Minha impressão é que poucas cidades hoje, na Itália, podem realmente ser chamadas de “Inteligente”(em 2016, em particular, um estudo importante colocou Bolonha, Milão e Turim em frente a todos). Não é suficiente instalar uma centena de pontos de acesso wi-fi no centro da cidade para ter uma cidade inteligente. Em vez disso, é uma questão de prestar atenção a um conjunto de fatores que não só fazem o cidadão (e o turista ou visitante ocasional) ter informações transmitidas de forma mais ou menos tecnológica, mas também que ele nunca é “abandonado” pela cidade. Por exemplo, que sentido usaria uma aplicação muito precisa na passagem de ônibus em tempo real quando talvez o serviço em si seja pobre? E, no entanto, uma vez que falamos sobre a mobilidade: seria sensato para uma cidade “inteligente” participar de uma competição que coloca serviços como o  frete contra os táxis, em vez de tentar incluir estes novos serviços de forma orgânica no fornecimento de mobilidade urbana em benefício dos cidadãos?

Em conclusão …

O tema Smart City é complexo e fascinante, e será uma das principais áreas de pesquisa e desenvolvimento nos próximos anos. As cidades serão distinguidas umas das outras de uma maneira talvez mais marcante em comparação com o que acontece entre as respectivas nações, e neste processo a atividade e a participação direta de cidadãos individuais sobre as decisões a serem tomadas e as medidas serão cada vez mais importantes. para ser implementado em sua cidade. A saída real da crise econômica e a melhoria das condições de vida de todos também passam daqui.

Os concursos públicos e o financiamento estão disponíveis (o primeiro anúncio nacional data de 2012). E é claro que também há chamadas brasileiras. Para obter financiamento, no entanto, é necessário apresentar idéias de projetos sérias, concretas e viáveis, e acima de tudo útil para resolver problemas reais das cidades.

Em qualquer caso, estamos apenas no início de uma longa jornada, o que poderia trazer melhorias significativas na qualidade de vida nas cidades graças a muitas pequenas (mas importantes) intervenções bem fundamentadas . E poderia trazer muito trabalho, especializado e generalizado em todo o país. Um investimento nacional sério neste tipo de intervenção é desejável, agora considerado como o verdadeiro “excelente trabalho” dos próximos anos.

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